应急管理体系建设调研报告

  一、全区应急管理工作现状

  近年来,区政府高度重视突发公共事件应急管理工作,建立完善了各项体制机制,强化落实了各种制度措施,现应急管理机构基本建立、应急预案体系基本完备、应急队伍建设初具规模、应急物资装备逐步改善。

  二、全区应急管理体系存在的薄弱环节

  一是应急管理体制不尽完善。虽然区级层面成立了区政府应急办,但各镇街和区政府各相关职能部门没有相应的机构和人员专职从事应急管理工作,农林、卫生、安监等部门承担着全区重要的应急任务,普遍反映部门内部没有设立相应的应急管理科室,发生突发公共事件应急处置人手严重不够。

  二是应急救援装备尚待改善。我区现有高层建筑531幢,其中50米以上的337幢;地下建筑158个,拥有重庆面积最大、人流量最大的杨家坪地下商场;易燃易爆生产储存销售单位75个,有西南地区最大的战备储油站;有化工仓库及生产企业9家,加油加气站57家,应急任务十分艰巨。但目前用于专业救援的特勤器材更是严重缺乏,远不能满足处置大型灾害事故的需要,处置急、难、险、重救援任务的能力受到极大限制。

  三是应急管理资金投入不够。根据《国家总体应急预案》的规定,各级财政部门要按照现行事权、财权划分原则,分级负担公共安全工作以及预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费,并纳入本级财政年度预算,健全应急资金拨付制度。目前,由于应急保障投入不足,将直接面临应急装备、物资短缺,应急队伍建设难以到位,应急培训和演练无法开展等一系列现实问题。

  三、加强应急管理体系建设的建议

  根据《“十一五”期间重庆市__区突发公共事件应急体系建设规划》,结合20__年全市应急管理工作要点和全区应急管理体系建设存在的突出问题,提出如下工作建议:

  (一)进一步完善应急管理体制建设

  1.由于农林、安监、卫生、公安分别承担自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四类突发事件综合应急协调处置的职能,建议在上述四个区级部门中挂牌成立专项应急指挥分中心(科级),各增加人员编制2名,专职从事本系统突发事件应急协调处置工作。

  2.在各镇街完成应急管理办公室挂牌工作,并内设1名专职工作者,直接负责镇街突发事件上情下达、下情上报工作。

  3.在各村(社区)、企事业单位分别设立1名兼职应急管理信息员,全面形成区、部门、镇街、村(社区)和企事业单位多级应急管理模式。

  (二)进一步强化应急管理资金保障

  对此,建议区政府设立突发公共事件应急专项工作资金,以20__年100万元为基数,逐年按一定比例递增,纳入年度财政预算。

  1.应急管理工作经费需求约80万元,其中包括日常应急值守、一般性突发事件应急处置、应急专家组工作经费、应急管理培训、应急宣传教育、应急设备运行、应急预案修编、应急考察调研、应急工作会议经费等。

  2.安排20万元专项用于应急预案演练工作。由区政府应急办牵头,在区级层面举行1-2次大规模综合应急演练;四个指挥分中心在区政府应急办指导下,分别牵头在本系统内开展2次以上分类演练;区政府有关部门分别按照各自职能职责开展1-2次针对性演练。

  3.各镇财政按照现行的事权、财权划分原则,分别负担本级预防与处置突发公共事件经费。

  (三)进一步实现应急救援装备提升

  建议区财政每年预算安排500万元设立应急装备保障提升专项资金,重点用于:

  1.石油化工、有毒有害、地震灾害等特殊灾害事故特勤器材购置和公安消防应急救援人员个人防护装备改善。

  2.四个应急指挥分中心专项应急救援和灾害事故监测预警装备投入。

  3.各镇街灭火、防汛、抗旱等应急器材和保障基层应急救援人员安全的基本应急装备的购置,如防护靴、安全帽、强光手电、对讲设备和应急处置装备包等。

  4.消防特勤装备改善,逐步提高重特大突发公共事件应急处置能力和效果。

《应急管理体系建设调研报告.doc》

下载本文的Word格式文档,以方便收藏与打印。

环保实践心得600字初中

这个暑假,我参加了学校组织的社会实践保护环境活动,虽然这几天的时间活动让我觉得很累很辛苦,但我从中锻炼了自己,并且学到了很多课堂上学不到的东西。下面是由小编带来的有关环保实践活动心得体会5篇,以方便大家借鉴学习。 环保实践活动心得体会1 说起“

学生寒假实践活动心得体会2020最新【5篇】

当我们心中积累了不少感想和见解时,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够让人头脑更加清醒,目标更加明确。那么心得体会到底应该怎么写呢?下面是由小编带来的有关寒假实践活动心得体会5篇,以方便大家借鉴学习。 寒假实践活动心得体会1 寒假的社会实

2020年寒假实践活动心得800字

大学生社会实践是在校大学生利用课余时间,步入社会进行社会接触,提高个人能力,触发创作灵感,完成课题研究,发挥自己的聪明才智以求和社会有更大的接触,对社会做出贡献的活动。下面是由小编带来的有关寒假实践活动心得体会5篇,以方便大家借鉴学习。 寒

2020年寒假社区实践活动心得体会

大学生社会实践是在校大学生利用课余时间,步入社会进行社会接触,提高个人能力,触发创作灵感,完成课题研究,发挥自己的聪明才智以求和社会有更大的接触,对社会做出贡献的活动。下面是由小编带来的有关寒假实践活动心得体会5篇,以方便大家借鉴学习。 寒

寒假实践报告或心得

社会实践是验证实力的“试金石”,是走出校门融入社会的大舞台。我才真正体验到自身知识的欠缺、能力的有限。任何理论知识只有与实践密切结合,才能真正发挥它的价值。下面是由小编带来的有关寒假实践活动心得体会5篇,以方便大家借鉴学习。 寒假实践活动心得

2020年学生寒假社会实践心得体会【5篇】

通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新的思想与知识。不同的时间的社会实践,一晃而过,却让我从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。下面是由小编带来的有关寒假实践活动心得体会5篇,以方便大家借鉴学习。 寒假实践活

班主任教学心得总结精选范文5篇

班主任是班级管理的教育者、组织者、领导者,校规校纪的执行者,教与学双向交流的沟通者,学生学习、生活、娱乐的辅导员,下面给家分享一些关于班主任教学心得总结,方便大家建设 班主任教学心得总结1 不知不觉,我从事小学教育工作已一个多年头,从这学期开始

班主任管理心得总结精选范文5篇

作为班主任,还有一股凝聚力,要把班级所有科任老师,都凝成一股绳,要让班级中所有的科任老师都要为班级出力,让他们重视我们这班级。下面给家分享一些关于班主任管理心得总结,方便大家建设 班主任管理心得总结1 我认为教师的幸福是用辛勤的劳动换来的。校

返回顶部